<近日举办的环境保护部常务会议审议并原则上通过了《"十三五"挥发性有机物污染防治工作方案》。会议认为，为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，必须全面加强挥发性有机物（VOCs）污染防治工作。
一、VOCs污染防治重要性
《大气污染防治行动计划》实施以来，大气污染防治工作取得积极成效，但环保部公布的监测数据表明，当前我国大气污染形势依然严峻。2013-2016年，第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O3浓度（日最大8小时平均浓度第90百分位数）上升10.8%；2016年338个地级及以上城市中，17.5%的城市O3浓度超过国家二级标准；京津冀、长三角等重点区域2016年O3浓度分别为172和159微克/立方米，超过或已接近国家二级标准。除重点区域外，山东、河南、成渝等地也呈加重态势。VOCs污染防治的重要性和紧迫性显而易见。
谱尼测试集团环境检测专家：挥发性有机物的大气污染主要分为臭氧（O3）污染、细颗粒物（PM2.5）污染，有害空气污染物（Hazardous Air Pollutants，HAPs）污染和臭味污染。
二、VOCS减排思路
1．强化重点地区VOCs减排
京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域是我国大气复合污染较重的地区，这些地区也是我国人为源VOCs的高排放区，排放量占全国总量的70%左右。“十三五”期间，上述地区将作为全国VOCs污染防治的重点地区。
谱尼测试集团环境监测专家：据了解，VOCs污染防治重点地区涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省（市）。
2．强化活性强VOCs组分减排
各地将重点加大对O3和PM2.5生成贡献较大的VOCs组分减排，建立精细化管控体系。“十三五”期间，全国将重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业（以下简称重点行业）以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施重点减排工程。
谱尼测试集团环境监测专家：VOCs种类繁多，各种物质参与大气光化学反应活性差异较大。对O3和PM2.5生成贡献较大的VOCs组分包括芳香烃、烯烃、炔烃、醛类、酮类等。
3．强化VOCs与NOx协同减排
“十三五”期间必须强化VOCs与NOx协同减排。重点地区VOCs削减比例不宜低于NOx削减比例，同时兼顾不同区域PM2.5的控制要求，“十三五”期间京津冀及周边地区VOCs和NOx的减排比例原则上控制在1:1左右，长三角和珠三角区域VOCs减排比例应超过NOx减排比例。
谱尼测试集团环境监测专家：O3生成受VOCs和NOx一次排放的协同作用，VOCs和NOx浓度对臭氧生成的变化可以由VOCs敏感区和NOx敏感区进行描述，在国内外多种敏感区判定方法中，EKMA（empirical kinetic modeling approach）曲线方法较为典型。
4．强化新增污染物排放控制
进一步提高行业准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的建设项目，实行区域内等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新建项目要强化源头控制，使用低VOCs含量原辅材料，加强废气收集与处理，减少污染排放。
5．强化固定污染源排污许可管理
全面落实《控制污染物排放许可制实施方案》要求，加快VOCs排放重点行业排污许可证核发，细化VOCs产生和排放环节无组织控制措施要求，建立企业自行监测、台账记录和定期报告制度，加大信息公开力度，提升管理精细化水平。
谱尼测试集团环境监测专家指出，2017年04月14日，国家环保部与质检总局联合发布了《挥发性有机物无组织排放控制标准》（征求意见稿）（简称《意见稿》），《意见稿》规定了VOCs 无组织排放收集和处理系统、设备与管线组件泄漏、挥发性有机液体储存与装载、敞开液面逸散的控制要求，工艺过程控制要求和企业厂区内及周边污染监控要求。《意见稿》还规定，新建企业自2017年7月1日起，现有企业自2019年1月1日起，其VOCs无组织排放控制按照该标准的规定执行。
三、VOCs减排的主要目标
到2020年，全面建立以改善环境质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点工业行业排污许可制，在重点区域、重点行业推进VOCs排放总量控制，全国排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制，O3污染加重趋势得到遏制，PM2.5污染状况持续改善。
“十三五”期间，全国重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs污染防治重点工程，因地制宜推进电子信息、制鞋、纺织印染、木材加工等行业VOCs治理工作。统筹推进机动车排放控制和油品储运销油气回收治理，全面加强交通源VOCs治理。加强建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源VOCs治理，同时结合民用散煤清洁化治理、秸秆禁烧等工作，减少民用散煤和生物质燃烧的VOCs排放。建立健全VOCs管理体系，全面加强能力体系建设。
四、VOCs常用检测标准
谱尼测试集团具备CMA计量认证资质和 CNAS ISO/IEC 17025检测实验室资质和消费品溶剂型木器涂料产品CCC实验室资质，作为全国多地环保局认可的社会化环境监测机构，农业部无公害农产品、绿色食品产地环境检测机构，全国多省首批建设项目环境现状监测社会化环境检测机构，全国多省环保厅社会化建设项目竣工环境保护验收监测单位，全国多省环保厅认可的油气回收治理工程环保检测机构，全国多地职业卫生技术服务机构，全国多地卫生部门认可的公共场所卫生技术服务机构，能提供建筑建材、油气、汽车、石化、化工、工业涂装等行业有组织、无组织排放检测服务。在日常实践中，可参照我国现行的VOCs检测标准与方法，如：
H J732-2014 固定污染源废气挥发性有机物的采样气袋法
HJ733-2014 泄漏和敞开液面排放的挥发性有机物检测技术导则
H J734-2014 固定污染源废气挥发性有机物的测定固相吸
附-热脱附气相色谱-质谱法
H J 644-2013 环境空气挥发性有机物的测定
EPA TO 14和EPA TO 15 大气中挥发性有机物的测定
QX/T 218-2013 中华人民共和国气象行业标准
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